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楼盘停摆复工的潍坊样本

发布时间:2023/3/14 17:01:42   

四千年历史的浞河,古时候叫寒水。

寒水流域的寒国有一个王子叫浞,少年时投奔后羿,一番争斗后与后羿一起执掌夏朝大权,将夏王变成傀儡。后羿的“后”,有垂帘听政的意思。而浞则担任国相,史书上说他“大权在握,外内咸服”,这就是历史上的“羿浞代夏”。

后来浞王子回到寒国,改造寒水造福一方。为了纪念他,遂改寒水为浞河。

不过,史书上对他的评价并不高,原因是先跟着老大干掉了君王,又杀掉了老大后羿。

据说《史记》里将长达几十年的“羿浞代夏”这段历史一笔带过,原因就是司马迁非常鄙视这种背信弃义的行为。

四千年前的历史扑朔迷离,谁也说不清,只能留下遗憾。

遗憾也是历史的一部分。

四千年后,潍坊市高新区建了一个浞河景区,距离景区3公里的地方,有一个楼盘叫云*图。

这个项目停摆时间不短,原因也是一环扣一环,开发商竟也做不了自己地盘的主。

不过业主们不想成为遗憾的一部分。

他们不仅捋清了原因,还准备抽刀断麻式解决事情。

乱麻

年入市的云*图,位于潍坊市高新区惠贤路与梨园街交叉口东南角,是当时全国排名前十的开发商和当地集团合作打造的一个刚需刚改盘。因为位置不错,定价合适,几次开盘的销售情况都不错。

年下半年开始,部分业主发现该项目的二期有施工停摆的迹象,随之牵出了内部各方的纠纷。

纠纷的核心,是一个“钱”字。

但还不是开发商不付钱,总包内部单位撕起来了。

项目总包企业青岛房屋建设集团与劳务公司潍坊振泰建设工程劳务有限公司存在经济纠纷,撕扯之下纠纷蔓延,开发商、施工班组、供应商等均被裹挟进来,相互之间的信任度急剧下降,沟通成本抬升,本应齐心协力合作的各方彼此提防,整个项目陷入僵局。

被扯进来的还有高新区,以及多个主管部门。

开发商钱给了工地现场不见动静,现场施工班组拿不到工钱不肯罢休,业主们担心无法如期收房,都会拉上主管部门一起讨说法。

主管部门能怎么办呢?也只能协调各方利益,约谈开发商,督促总包企业,要求各方尽快复工,尽可能不改变原有合作方式。

只能协调的原因,是主管部门认为吵得太久,摸不清源头在哪里,也就无法判断对错。

看起来也是。

自古钱上无兄弟,牵涉到利益之争,本能地就会往自己兜里多划拉一下。你多一点他多一点,时间长了,焉知谁是始作俑者?又怎能论个对错?还不是只有和稀泥,大差不差地糊弄过去算了。

司马迁封杀浞相国,老百姓感恩改河名,把时间线拉长,谁还说得清楚对错呢?遗憾早晚会被时间冲淡,直到谁也不在乎了。

但是这个项目的事情一直没过去,相反,稀泥和得太多,纠纷动态发展,再想解决的时候,发现成了一团乱麻。

后来再想解决,是因为糊弄不过去了。

纠纷愈演愈烈导致所在标段进度停滞,时间一长,业主们不干了。再去劝开发商,开发商也不知道怎么搞了:前期的诸多委曲求全并没有换来项目的安宁,相反,钱花了骂名背了,标段却陷入了停摆的境地,干脆,摆到桌面上大家评评理。

日积月累的一团乱麻,咋评理呢?

溯源

业主们决定理清这一团乱麻,思路就是调查“钱路”,顺着钱的监管、拨付、走向,看看卡点在哪里。

先从最愿意配合的开发商开始,他们申请公开楼盘二期资金监管账户的情况。

很快,高新区官方做出回复:监管账户余额超出规定留存比例,资金一切正常。

总包方的负责人也表示,施工过程中开发商基本可以做到按合同约定足额付款,有时还会超付。

显然,开发商作为项目停摆的受损方,复工的愿望强烈,重要的是,资金的监管和拨付都不存在问题。

钱不存在问题,为什么没有用到工地上呢?

虽然总包方和劳务公司的配合度不够,调查起来不是那么容易,但是藏龙卧虎的业主们还是弄清楚了基本的脉络:云*图二期的实际承包人是赵某某,他以潍坊振泰建设工程劳务有限公司的资质与青岛房屋建设集团签订劳务分包合同,然后用自有的山东瑞鹏装饰工程有限公司与青岛房屋建设集团签订五金、水泥、砂石、砌块、模板、木方等采购合同,而钢筋、混凝土、塔吊、施工电梯等大型机械则由赵某某选定后,介绍给青岛房屋建设集团与租赁商签订租赁合同。

实际的施工中,赵某某和他的团队负责现场全部的运营管理,青岛房屋建设集团仅仅安排了一个名义上的项目经理在现场,整个项目过程中,该集团实际介入管理也非常有限。

这样不负责任的总包企业跟一家不靠谱的劳务老板来管理的工地,不出现问题的概率很小。

但是青岛房屋建设集团也有委屈,开发商付来的工程款,在扣除少量基础管理费和税费后,已经都支付出去了,总包企业对劳务和瑞鹏装饰的付款也已大大超出了合同约定的比例,至于后续发生的经济纠纷,原因在于赵某某挪用了大笔的资金用于其投资的其他项目和个人挥霍,形成了巨大的“窟窿”,赵某某便继续找总包企业和开发商索要更多的工程款,了解到赵某某的所作所为后,总包企业和开发商哪肯乖乖就范,于是便有了后来两方达成一致清退劳务的事情,又有了青房建和振泰解除合同的事。。

弄清楚了原因,业主们决定打破僵局。对于“钱路”的调查,在赵某某这里遇阻,不过外围调查的情况显示,赵某某的资金实力不足,其个人的社会声誉及履历在潍坊当地堪称“一个老赖的传奇故事”。在传言中,他的承诺张口即来,对总包企业、开发商、地方政府承诺的次数据说多达百次以上,但却未能达成一次。

调查遇阻也不重要了,业主们认为,既然前面这一大段都没有问题,那就把尾端甩开,先让振泰劳务退场,再更换个施工方好了。但是难度超出了想象,开发商和总包方早就想这么干,不过在接盘清退过程中遭遇暴力阻挠,陷入僵局。

干不了也不让别人干,叫我撤场就巨额索赔,这是地头蛇的特征。

偏偏大家都无能为力,只能看着一切价值被解构殆尽,没有规则,没有是非,也没有校正的力量。

当然也就没有了业主们苦苦期盼的如期交房。

弄清楚了原因,业主们决定打破僵局。

破局

7月23日下午,云*图开展第二次清场复工行动,多位业主也一起聚焦到二期工地。

四天前,在现场清退临建板房和外运物资时、开发商和总包遭遇激烈阻挠,青岛房屋建设集团负责人被振泰劳务的人打伤、惊动警方,为避免现场失控,复工行动中止。

第二次进场果然再次遇阻,振泰劳务方将很多车辆停在工地进出口处,不许青岛房屋建设集团将物资退场。

业主们了解到,振泰劳务退场,是政府、开发商、总包单位共同研究后做出的决定:官方压、业主催,总包青房建方虽已私下解决现场农民工工资问题、且已和振泰劳务解约,但后者却一直待在原地没动静。一直不能复工,业主和开发商早晚会被逼疯。

在现场的业主看到复工再次遇阻,在业主群一招呼,不到两小时来了近百位业主,呼啦啦涌上前去理论,质问振泰已经解约,拦阻物资撤场、不让新施工方进入意欲何为?流出的现场视频显示,数十位业主们哼哧哼哧地一起将几辆阻拦出入口的车辆硬生生的人力搬开。不知谁吼了一嗓子,“我们要复工”,随即引起所有人的共鸣“复工,复工,复工”。

阻止施工的一方显然也没有想到会遇到这样的情况,面对汹涌势足的业主,只能步步后撤,随后物资得以顺利撤场,板房得以正常拆除,新的施工方也随即开始了现场的一些准备工作。

云*图项目的僵局,看起来就这样被业主们破局了。

似乎哪里不妥。

从绝对道理上来讲,业主们的行为不值得称赞,毕竟文明的商业社会不能推崇社会达尔文主义,不能谁的力量大谁就说了算。不过在现实中,在某些特定的场景下,如果文明无济于事,力量确实比语言更直接,也更有助于文明诉求的实现。这真是一个奇怪的事情,文明要靠它想限制的野蛮来实现,相互对立的两种观点在同一件事里互相利用。

奇怪必有因。

文明进程已经到了今天这样成熟的阶段,如果有些地方,有些事情,还需要野蛮来为文明赋能,一定是有什么要素失位了。因为规则改变利益,而利益各有取向,所以挑战规则的涌动天然存在。面临挑战,规则不会凭空立威,让所有的人都心存敬畏,只能靠各种要素来维系不被侵犯,比如公平,比如道义,比如权力,这些要素让规则的严肃性立地生根,而不是空中楼阁一样缥缈,不切实际。

在云*图的僵局中失位的要素是什么,很难得出清晰的结论。不过很显然,规则失去严肃性,各方都没落下便宜:地方形象受损,开发商焦头烂额,业主们平添烦恼,被踢出局的施工方恶名加身。

跟掀桌子一样,每个人都溅了一身。

咋就弄成这样,是值得事后反思之处。不然,有地利加持,野蛮就能束缚文明的地方,口碑是会坏掉的。

当然,项目的复工能否取得完全成功,目前还不能下结论。僵局的时间如此之长,必然有其复杂的背景和纠缠的力量,眼下虽然因为业主亲自下场而改变了力量对比,但是变数依然存在,因为背景的复杂依旧,纠缠的力量犹在。谁也不知道,不甘心的后撤,会酝酿出什么样的反击。

且行且看吧。

文/楼外楼

编辑:董楠



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