「本文来源：国际商报」

随着经济全球化的深度演变，以及跨境电商的广泛应用，不同产业、业态正与跨境电商相互渗透、交融，形成新产业、新业态，产业融合已成为跨境电商发展的必然趋势和鲜明特征。浙江衢州正以综试区建设为契机，发挥五金机械特色产业优势，推动五金机械产业获得更强生命力。

据不完全统计，衢州五金机械产业在速卖通、WISH、亚马逊、EBAY等跨境电商第三方平台及自建平台开展交易的企业（店铺）家，自主品牌48个，获年度浙江省产业集群跨境电商发展专项激励，年上半年，该产业实现跨境电商零售出口额超2亿元，跨境电商取得较大发展。

自获批跨境电商综试区以来，衢州多举措推动跨境电商产业发展，在五金机械产业成为产业集群试点以来，以创新促转型，探索实践“两转变三创新”路径，打造良好发展格局。

“转变”之一在于转变政策方式。衢州通过搜集和整理五金机械产业发展需求，以项目化、指标化形式将需求提供给有资质、有能力的运营企业，帮助企业精准对接企业需求，实现从“给优惠”到“给机会”的深刻转变，以引导的方式而不是直接制定倾向性产业路线的方式，将市场上优秀要素聚集到跨境电商领域上来。

在服务企业发展中，政府身份也有所转变，从一个部门当“房东”转变到多个部门携手做服务“管家”，切实解决有资源的部门不专业、专业部门没资源的尴尬境地。多部门密切配合，劲往一处使，多措施、多方位抓导向、把方向，确保跨境电商产业集群工作取得成效。

支持培育和发展新产业、新业态，自然需要匹配一系列创新举措。在运作模式上，衢州发挥政府引导和推动作用，注重规划与品质，把好规划设计关、项目建设关，坚持以市场为导向，以企业为主体，巧妙利用五金机械产业周边资源、共享周围公共资源，实现效益最大化。

在监管方式上，适应新形势新经济发展需求，实行包容审慎的监管方式，更加凸显政策的引导作用。公正的监管、公平的准入，实现政府“减负”、发展“加力”的叠加效应。

在园区功能上，在跨境电商产业园区设立工商、税务等政务服务平台，力争实现入园企业“园内事园内办”的目标；引进产业链关联服务企业，推动产业结构优化升级；建设跨境电商线上综合服务平台部署落实出口通关服务，出口监管等功能，使产业集群具备更大范围的辐射能力和吸引力。

文/齐思吕庆创