蔚县荣膺国家历史文化名城桂冠后，如何进一步做好古城的保护与利用

年5月2日，国务院同意将蔚县列为国家历史文化名城。这是蔚县的荣誉和骄傲，做为蔚县人，感到非常的自豪！至此，蔚县的建设发展迈进了新的时代！

在家乡蔚县列为国家历史文化名城的喜悦之情之余、也清楚地看到蔚县与国家级历史文化名城的头衔有许多不符的地方，还有很多不足和差距！

为了使国家级历史文化名城名符其实的戴在蔚县头顶之上，使蔚县经济建设发展进入正确的快车道，利用古城文化旅游资源，打造成为蔚县经济新的增长级和支柱产业之一的历史任务，在蔚县荣膺国家历史文化名城桂冠后，如何进一步做好古城的保护与利用这个问题，我想提出一些自己不成熟的思路与建议！

蔚县历史悠久，古称蔚州，又名萝川，在殷商时期，蔚县称代国（定都今代王城）,汉时为代郡、唐时称蔚州、兴唐县,元时称灵仙县。明朝设州,属大同、设卫所,属宣化。蔚县的历史进程是由代国-代郡-蔚州-蔚县千百年演变而来。北周大象二年（公元年）改称“蔚州”，历代沿用，迄今已有余年的历史

我们现在说的国家级历史文化名城蔚县，是行政区域，具体专指为蔚州城，蔚县县城。

据考古资料表明，最晚在东周时期，已有人类在蔚州城一带定居生活，由此推溯，蔚州城的城建历史可达余年。数千年的文明发展史，造就了古城深邃的文化内涵，古城内保存的文物古迹可以证明北魏、辽、元、明、清蔚州的繁荣。尤其是元、明、到清前期，由于蔚州飞狐古道是南通华北平原，北达千里大漠的交通要道，因此，蔚州人口增加，物资流通，商业发达，文化和教育也空前繁荣。明洪武五年在原城址基础上，辟土修筑城墙，洪武十年重砖石，形成了一座“雄壮甲于诸边的铁城”。

建制沿革

蔚州古城周长多米，城墙高11.5米，有3座城门，东安定门，上建有景阳楼，南景仙门，上建有万山楼，西清远门，上建有广运楼，4座角楼，24座敌楼，多座垛口。三座城门外均建有瓮城、二级瓮城。城外有护城河，河深10米多，宽20多米。古城轮廓为不规则形状，南面宽阔，北面狭小，东西两面多弯不平直。古城不开北门，而是在北城垣上修筑玉皇阁。城内以东西南北四大街为主干线，形成以鼓楼与南门对称，南北大街为中轴的建筑格局。历史上蔚州地区以汉民族文化为主流，可在古城形制上却一反汉民族传统“礼制”严格讲求：方正端庄、经纬分明、中轴对称的规划而建设，是蔚州古城最大特色。

古城现存多米北城墙、南门、蔚州署、玉皇阁、真武庙、常平仓、灵岩寺、南安寺塔、鼓楼、城隍庙、财神庙、文蔚书院等诸多古建筑。南关中现存释迦寺。东关外还建有天齐庙。

历史上古城还建有，文庙、火神庙、三官庙、双松寺等建筑。

蔚州古城也同时被称为历史建筑博物馆，这是我们值得所称赞的！因此，古城和文物古建保护工作历来为蔚县县委县政府所重视。

近些年来，蔚县县委县政府注重加强古城保护编制工作，对古城保护规划进行了多次修改和完善。年，聘请天津大学城市规划设计研究院，利用省级旅游发展专项资金万元进行古城保护编制等工作。其中，用于蔚县历史文化名城规划编制万元，已经通过专家评审；三条历史街区（公道巷、鼓楼后街、财神庙街）保护规划修编67万元，已基本完成；42处历史建筑测绘建档项目52万元，已经完成并提交测绘成果；历史建筑修缮公道巷5号院、8号院项目，计划投资万元。这些规划编制和测绘工作的推进，为后续历史建筑修缮将打下坚实基础。

积极争取上级项目和资金支持，做好古城保护工作。年，蔚县利用省下达旅游发展专项资金万元，实施了牌楼大街综合改造提升工程。年，利用省下达补助资金万元，实施了蔚县抢救性资源保护古城区传统建筑修缮项目，包括对蔚州镇古城区内公道巷、易家巷、守备街、珠市巷、小街北、小街南、石桥南、箭道街、塔巷等传统文化街巷的60多座传统建筑门楼、3间临街传统建筑，13座影壁及与门楼相关联的墙体进行了修缮整治。年，利用省下达蔚县专项保护资金万元，对东芍药巷2号、鼓楼后街21号、22号、财神庙街39号、前九宅巷13号5个历史建筑院落及郭楼后街7间传统建筑修缮整治和鼓楼后街、财神庙街、州前街三条历史街区给水、排水、路面改造等公共基础设施进行改造工程。

蔚州古城是蔚县重点文物保护单位的密集分布区域，年，蔚州古城获评国家级历史文化名城，蔚县以此为契机进一步加快了蔚州古城区域的文物保护工作。投资余万元完成常平仓、释迦寺、关帝庙消防工程；投资万元实施蔚县天齐庙保护维修工程；投资万元完成蔚州古城9处国保单位安防联网平台建设项目；投资万元实施蔚县关帝庙保护维修工程；还实施了释迦寺保护维修工程

在保护利用蔚州古城的工作上，蔚县县委政府和有关部门做了大量的实质性的工作，受到了老百姓的赞扬！但是；在称赞的同时，我们也同时看到了蔚州古城依然存在一些问题。

蔚州古城存在的问题可以说与蔚县城市建设整体规划建设存在的问题相伴而生，蔚县城市整体规划建设上存在；规划混乱，方向不清，交通滞后，功能定位模糊，朝令夕改等等一系列问题，特别是蔚州古城做为历史文化名城的核心载体，目前，蔚州古城展示在世人面前的是与历史文化的距离和杂乱面貌，蔚州古城急需破解历史文化传承与城市发展的矛盾，这个矛盾主要是蔚州古城与历史文化名城所承担的功能相左右，是蔚州古城的保护建设与利用开发没有能更进一步的完善与发展！

蔚县作为是全国历史文化名城之一，被誉为“历史建筑的博物馆”。主要核心的蔚州古城内，分布着丰富的历史遗存，构筑了古城独特的历史文化氛围。吸引着大量京津游客前来观光考察，但是，从游客的一些数据里反映得出的一些回音；就是蔚州古城的基础建设和蔚县城市整体建设的水平，与历史文化名城的荣誉不对等的问题摆在了我们的面前！

对于这些问题我们不能回避而绕过，我们今天主要是讲蔚县荣膺国家历史文化名城桂冠后，如何进一步做好古城的保护与利用这个话题，特别是核心区域蔚州古城如何保护与利用。当前，在保护与利用的同时，蔚州古城的主要工作重心是建设与改造，对于蔚州古城如何建设改造这个路径，在这是里我总结一些不成熟的想法与建议。

第一；加大力度规划恢复建设蔚州古城城墙的建设工作

蔚州古城做为历史文化名城的核心载体，未能体现出历史文化风貌，虽然古城内历史建筑也星罗棋布，但是，做为历史文化古城的重要体现的古城墙现只存多米北城墙和南城门，所以，为了体现出真正蔚州古城的历史的风貌，还有更好的保护现仅存的古城墙，应该加大力度规划恢复建设蔚州古城墙的建设工作。

首先要有恢复建设蔚州古城墙的规划，近期首先恢复建设蔚州古城的东城门和西城门，再逐步建设全部城墙墙体与敌楼角楼，还有南关·东关，西关瓮城的恢复建设，建设与保护并进，建设恢复完整的蔚州古城墙，是历史文化名城的重要体现与载体，重振蔚州古城墙雄姿也是我们的历史任务。

第二；拆除古城街，恢复东护城河

说到蔚县城的古城街，可以说是让人五味杂陈，它是上世纪90年代末，年前建成的，这条街道的修建一定成度的改善了蔚县交通路网的结构，两侧建起了红墙琉璃瓦的街面房，也增加了一条商业街区。刚建成的时候，可以说也是一道靓丽的风景线！

但是，古城街的修建也改变的蔚州古城历史风貌和风水格局，因为这条街道是在蔚县城东南护城河河道填平之后建成的！！更可怕的是当时还有把蔚县城所有护城河填平的打算，好在这个计划没有落实。

护城河是蔚州古城整体不可分割的重要组成部分，古城街的建设把蔚县城整体完整循环的护城河水系给切断了，虽然底下埋设有管道，可依然是对护城河水系是破坏性的建设！使护城河水系无法在明面上形成一个完整的画面。所以说；对于未来如何保护恢复蔚州古城历史风貌，我们必须要为曾经所犯的历史工作错误而痛下决心，拆除古城街，恢复东护城河，还蔚州古城一个完整的护城河！

第三；统一护城河样式

历史上的蔚州城的护城河特殊之处就在于，护城河的水不是从别处引来的，而是由河道周围的泉水汇集而成的，十几个较大的和无数个较小的泉眼为护城河提供了充沛的水源，河水常年不息地缓缓向北流去，最终汇入壶流河。护城河东西南三面是人工挖成的，西边和东边的护城河河道分别注入壶流河，北边那段壶流河河道就成了天然的护城河。

蔚州护城河近年来经过多次改造，从年护城河综合治理工程实施以来，护城河的靓丽美景将逐步重新展现在世人面前。首先是东南段和东北段，东北段名人园——通过雕塑、小品、地面铺装、碑刻等展现蔚州历史名人与传记，形成历史名人传记主题公园。

东南段历史园——在水景区内再现蔚州辉煌历史，将蔚州城始建、郡治变迁、明洪武蔚州中兴、蔚州康乾之盛浓缩其中，尤其展现蔚州古城的重要特征，对城内主要文物古迹进行相关介绍，以及描述地方民居的建筑艺术特征等，形成以城市发展历史为主题的文化公园。

东南段和东北段护城河的样式，是下沉式，护坡短，护坡与河道间有空间，两侧是通道，河道边上全部安装有白玉栏杆，东关吊桥北侧，东北段护城河北端，与东南段东端均有街心小广场也为人民提供了休闲好地方，但是，后来我们在举行张家口首届旅发大会的时期，改造了蔚州古城西南段护城河，这一段的样式就与东北段东南段样式完全不一样，西南段是以大气的草坪长护坡式的样式，这一护城河改造后，以全新的面貌展现在我们面前，为蔚州古城长了脸！

但是，这也与先前改造的东北段东南段护城河无法协调统一，如果我们站在蔚州古城南关吊桥上向东西两个不同方向眺望时，就会发现蔚州古城护城河两张不同的脸！所以说；蔚州古城护城河未来一定要统一。说到统一样式，是与东北段东南段样式统一呢，还是与西南段草坪长护坡式的样式统一呢？

如果从蔚州古城恢复历史风貌这个角度上看，我个人观点是倾向于西南段样式，因为西南段样式更加接近历史风貌的特征。东北段和东南段的白玉栏杆固然是美观的，但是它与历史风貌不接近，因为白玉栏杆是在某一特定场合是与皇家园林达官府邸联系紧密的，东北段和东南段的样式更加与现代的街心公园模式更接近，所以我个人建议未来改造蔚州古城护城河所有河道时，全部样式均与西南段样式统一，同时还要在草坪长护坡上多种植一些柳树，这样就可以再现“池桥柳烟”、“城堤春茵”的美景！

第四；加强南关，东关，西关三关遗址的保护发掘整理与建设

蔚州古城外有护城河，护城河外还有南关，东关，西关三关拱卫，这便是蔚州古城的重要特征特色，蔚州号称“铁城”不是浪得虚名。

三关同样也是三座相对独立的城堡，也有关墙，关门，现在三关的关墙只有南关的北关墙，还有西关的北门口，有一些残垣断壁，基本上都已经消失怠尽。三关做为蔚州古城的整体重要组成部分，在未来路上是不能落下的。三关的整体规划保护工作要与蔚州古城主城区的同时进行。三关的关墙要因地异地保护建设改造，对于三关面积最小的西关，应该整体恢复关墙和关堡门，对于南关和东关而言，南关关城要恢复北关墙，其佘关墙用小矮花池来代替，设立遗址标志。沿关墙外侧的地方，有条件可用新建道路来围之，又增加了道路，方便了交通，也起到了关城边界划分的功能！东关关城的北面，东面，环绕东关关城关墙建设双向六车道加非机动车道的城市主干道，建设有停车场。

第五；蔚州古城主城与三关内的建筑风格为历史风格

蔚州古城主城内同三关内的临街建筑现在可以说是风格种类繁多，建议未来蔚州古城建筑筑，特别是临街建筑，风格均为明清为主，兼顾唐宋辽金元各个历史时期的风格，还要保护一些建国后特殊时期的一些历史建筑。对于原有历史建筑不可完全拆旧建新，要做到修旧如修，保持历史原有风格。

第六；加强古建筑文物保护建设，恢复城内标志性历史建筑

近些年来，蔚州古城内的蔚州署、玉皇阁、真武庙、常平仓、释迦寺，灵岩寺、财神庙、文蔚书院，天齐庙等诸多古建筑均得到保护性恢复维修，但是依然还有一些历史建筑没有得到维修和恢复，特别是蔚州文庙恢复建设工作要放在重要位置上。

蔚州古城内，历史上寺院庙宇众多，现在还有外教活动场所，为了更好的展现蔚州古城包容并蓄，海纳百川的胸怀，规范外教的活动，建议在蔚州古城西南角建设一座外教教堂

恢复蔚州古城内著名牌楼，蔚州古城有牌楼南北东西大街，但是现在没有了牌楼，失去了灵魂，所以建议在原古城内四方牌楼所在地恢复建设著名的四方牌楼。

蔚州古城内的蔚州古城建设中，应严格按照《文物保护法》等法律法规的相关规定，积极主动做好不可移动文物的保护工作，加大维修投入力度，设立专门的保护机构，对重点不可移动文物要有专人管理，以适应古城保护和发展的需要。文物修缮工程应遵循“最小干预”和“不改变文物原状”等原则，保护文物及其历史环境的真实性和完整性，不能大拆大建、拆旧建新，破坏原有的韵味。

第七；保护古城内古民居

现在有一个非常严重的结果就是，蔚州古城内的古民居也有许多已经不存在了，其中有一个很重要的原因就是古城内的原始老居民为了改善住房条件，对年久的老房屋进行改造和翻新，还有一些老居民搬到城外居住，把原有在古城内的房院出售，一些房地产开发商对这些老房屋进行了破坏性重新新建，这一系列原因，加据了蔚州古城内古民居消失，我们如果站在高处，会发现一个问题；就是蔚州古城内不再是青砖灰瓦，而是红砖红瓦，水泥磁砖！

为了拯救蔚州古城内的古民居，政府有关部门要重视起来，要对古城区内的民居改造要严格管理和监督，外立面要按照历史风格来装修，施工要申报审批。对一些重点古民居的四合院，政府可以进行征收，统一进行管理。

学习借荐北京胡同老旧房屋改造经验，为低收入群众改造老旧房屋，统一青砖灰瓦格调。

第八；加快改善古城内基础设施，电·气·水·网全部入地

蔚州古城内老居民如何才能更好的稳定的生活在古城区内，其中一个重要因素，就是要享受到住楼房的一些有利条件，比如冬季取暖问题，煤改电等一系列取代烧煤方式工作要加快首先在古城内开展。天燃气管道接入古城内，使古城区内的居民生活方式和沿街商铺都据有重大改变。

优化古城历史风貌，电网，水管，天煤气，网络线路全部入地。最大成度降低电路网杆对景观的影响！

加快修建改善古城内的小街小巷路面硬化，小街小巷有的地方可以选择用沥青铺设，在古城内居民区集中的区域，增加公共卫生间数量。

第八；改善交通，结束蔚州古城作为南北交通主通道的使命。

因为各种原因，蔚县城市总体规划建设存在的一些问题，也给蔚州古城同时带来种种问题，规划建设规格落后，街道狭窄，交通拥堵，断头路多，街道数量少，这些问题也让蔚州古城一直做为南北方向交通沟通主通道来使用。

如何结束蔚州古城做为交通主通道作用，只有在蔚州古城区东西两侧修建南北方向的城市主干道，才能彻底解决这个问题！使蔚州古城内一些街道禁止机动车通行才可以实现。

第九；蔚州古城内的机关企事业单位全部搬迁至城外

蔚州古城内目前存在的问题是：依然有企事业单位存在，对于未来古城的功能定位来讲，继续存在企事业单位是不合适的，所以说，搬迁蔚州古城内企事业单位到城外另择新址是必须要走的步骤。企事业单位搬迁到城外，对于疏解交通，减少人流车流有着重要作用。

另择新址建设蔚县城第三中学，腾退南关关帝庙遗址，古城区内保留一到两处小学校区，做为古城区特色继续保留，方便古城区内居民就近上学！

第十；另择新址建设蔚州商业中心，疏解蔚州古城内的现代商业

如何更好的保护开发蔚州古城，更好的把蔚州古城打造成为蔚县新的经济发展高地，在文化旅游业上占有十分重要体量这个课题，需要完成一个十分重要的工作，这个工作就是疏解蔚州古城现代商业，腾退蔚州古城，使蔚州古城的商业中心功能的转移，这个工作的成败也是决定蔚州古城转型成败的关键因素之一。

蔚州古城商业中心的搬迁肯定要和县城新城的建设开发同时进行。有两个方案；

1；在县城南部生态新城的核心地区，也是蔚州博物馆以北，雪绒花大道以南地区，蔚县城市未来新的行政中心广场周边规划建设新的商业中心，由多个城市商业综合体与步行商业街组团组成，把古城内的劝业商城，中兴商场，当代商城一店，二店搬迁入南部新城的商业中心区内，把古城内牌楼南大街，书院街，古城街，县委党校街（郝家巷街）的临街商户，还有家用电器经销商户引导到新的商业中心区内。

2；在现有主城已建成区中新建蔚县商业中心，我个人认为，可以在蔚县城前进路以北，泉新街（农业银行至泰宇商城路口）以西，人民路以南，(现市政公门口至剑桥春雨小区路规划路)以东区域，拆迁改造建设新的蔚州商业中心，建设蔚州的CBD。

在前进路和泉新街交叉口西北角区域建设新的蔚州百货大楼，将古城内的劝业商城，中兴商场纳入其中，这一区域由多个城市商业综合体与步行商业街组团组成，把当代商城一店，二店搬迁入内，同样把古城内牌楼南大街，书院街，古城街，县委党校街（郝家巷街）的临街现代商户，还有家用电器经销商户引导到新的商业中心区内。

我个人更倾向第二个方案，在已建成区拆迁改造建设新的蔚州商业中心，因为前进路现已现成了实际的商业区，现有新东方，泰宇商城，万人商场，世纪商城，均在前进路，如果再这一区域建设商业中心，可以说是水到渠成，紧靠中心城区，使商业更加稳定繁荣，平稳过渡。

这一区域，我们可以暂时称它为蔚州大泉坡商业区，但是这区域拆迁改造建设新的商业中心，要与城市搬迁改造同时配合起来，涉及到蔚县城市总体规划建设的更大的问题，今天我们单为蔚州古城的商业中心搬迁腾退这个问题而设定，就单为这一局部区域的规划建设提出建议！

“蔚州大泉坡商业区”建在人口集中的旧城区中，已建成区中，本来就交通拥挤街道狭窄的情况下，如果在这里建设商业中心，会不会更拥挤？答案是肯定的！那么如何解决这个问题呢?首先要扩宽前进路，由双向4车道，扩宽为双向六车道加非机动车道，新建建筑要离道路要远一些，特别是上方提到的新的“蔚州百货大楼”和其它商业综合体大楼门前要有门前广场，每一座商业综合体地下要配备宽广的地下停车场，周边停车要方便，这是非常重要的。

在这一区域建设蔚州新的商为中心区，还有扩宽改造街道，会加快蔚县城市建设的发展速度！

改造泉新街为双向六车道加非机动车道，甚至双向八车道加非机动车道的交通走廊主干道。向北一直到达北环路，跨过壶流河，向南一直跨过雪绒花大道，直达南部新城区。这条街道的扩宽改造，现有泰宇商城面临拆迁，可以在商业中心区域内打造新的泰宇商城，甚至把万人商厦，世纪商城都可以迁入商业中心区内，把“蔚州大泉坡商业中心区”打造成为蔚县的王府井，南京路。

改造泉新街成为南北交通主干道，这是“蔚州大泉坡商业区”成败的关键，如果周边没有宽扩的街道，就会出现交通拥堵的问题，在这区域建设商业中心区，最大成度避免这些问题出现和降低可能性。

当然随着蔚县城市的扩大，建设一个商业中心区也许还不够，在蔚州南部新城再建设一个商业中心区，双核心商业中心，甚至多个商业中心区也是有可能的！

蔚州古城区内的劝业商场大楼腾退出来以后，建议改造为文化旅游商品土特产集散地，和文化艺术产业基地。成为旅游业一个重要购物点打卡地。

在蔚州古城区以外，建设蔚州五金机电大市场，引导蔚州古城内的牌楼北大街，鼓楼东大街，还有古城街的电动车商户，五金机械机电商户入驻，也包括东关大街的五金机电机械商户。建设蔚州五金机电大市场，一是为了打造成为航母级的专业市场，打造成为经济产业新引擎之一。二是为了腾退出蔚州古城的空间，解决电动车商户的面积小，经营不便，升级无空间，还有占用店外空间的实际问题。

在东关大街，关城内路北，建设东关室内农贸市场，市场建筑风格和蔚州古城浑然一体，古色古香，打造为古城特色市场，食品加工作坊，肉食批发，调料水产等一些商户口全部入驻东关农贸市场。东关市场的建设有重要的作用和意义，为了方便群众，解决马路市场的问题，也为了敬重历史和现状，从历史到现在，东关大街一直是商贸的重要大街。

蔚州古城商业中心的搬迁，和专业市场的建设，把和蔚州古城不配套的商业产业迁出去，腾换为传统手工业，小吃餐饮业，老字号商店，保留与生活相关的产业，大力建设古城特色宾馆，民宿。

一句话，将蔚州古城建设打造成为北京南罗鼓巷，前门大棚栏式的街区。

结束；蔚州古城如何进一步做好保护与利用，要与蔚县城市总体规划建设同时进行开展，相互配合，以上对于蔚州古城如何进一步做好保护与利用，重点说明了，建设与改造的问题，以上建议如果实施，涉及面非常广，面临搬迁拆迁问题多，面临着非常多的问题和困难，但是只要我们科学绘就成一张蓝图，只要一张蓝图绘到底，就一定能够实现蔚州古城历史风貌的再现，成为蔚县经济发展的高地，成为文化旅游产业的重要支撑。本文写到的地方和内容还有很多不够全面，还有很多不足之处，只是做为一个蔚县人，想为家乡的发展建设做出一点点小事！

作者简介；刘帅，年生，河北蔚县人，

网络文章自由撰稿人。