临沂五金制造产业孵化基地项目计划总投资万元，其中：固定资产投资万元，占项目总投资的79.99%；流动资金万元，占项目总投资的20.07%。

本报告依照“科学、客观”的原则，以国内外项目产品的需求为前提，大量收集相关行业准入条件和前沿技术等重要信息，全面预测其发展趋势，按照《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的具体要求，主要从技术、经济、工程方案、环境保护、安全卫士和节能及清洁生产等方面进行充分的论证和可行性分析，对项目建成后可能取得的经济效益、社会效益进行科学预测，从而提出投资项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见。

企业基本情况

金翼城乡电商快递物流集散中心被嘉峪关市定为通道物流龙头企业之一，必将成为我市和河西地区现代服务业的代表，园区占地面积约16.7万平方米，是甘肃省兰洽会重点招商项目之一，项目自开工以来，得到了嘉峪关市委市政府及有关单位的高度重视和大力支持，也是当年立项当年建设，现累计投资额已超过万元，相继有顺丰、中通、圆通、百世汇通、韵达、徳邦、天地华宇、安能、京东等大型知名企业入驻，光伏物流产业也正在紧锣密鼓的推进，物流回收中心12万吨废旧金属破碎项目即将建设完成，项目投产后，年产值大约2亿，金翼物流园下部发展核心，打造智慧物流园，是大力发展最后一公里的同城配送产业，协助政府做好（嘉、临、金）联动发展。

金翼物流园区地理位置优越，园区距嘉峪关高速路口约3公里，位于嘉酒地区的结合部，南临长途汽车站（约1公里）和高铁，北临飞机场（拟建国际空港），路空交通发达。

物流产业所带来的社会效益、经济效益、惠普效益……无法估量，做好物和流文章，是一个投资多元化系统工程，要有高度思维，系统不完善，运作不连贯。快递物流业是用工密集型产业，可以解决大批人员就业（参考临沂和义乌）也会为一个地区的消费者省下30%的消费成本。

（一）项目名称

临沂五金制造产业孵化基地项目

（二）项目建设性质

该项目属于新建项目，依托金翼物流园良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区域优势，全力打造以五金工具为核心的综合性产业基地，达产年销售可达万元。

二、项目建设背景

金翼物流园把加快发展作为主题，以经济结构的战略性调整为主线，大力调整产业结构，在原有物流坚实的基础之上，联合政府通过招商引资，将临沂先进且庞大的五金产业引入嘉峪关市，临沂五金产业位居全国第一，完全具备成熟的生产能力，成熟的管理运营模式，广阔的销售之路，全世界70%的五金出自临沂。该项目的建设，嘉峪关市政府极力推动，大力支持，金翼将联合临沂机械焊接商会共同实施，该项目通过科学的产业规划和发展定位，可成为西北地区示范项目，将带动西北地区五金产业的快速高质量发展，同时将有效促进经济的可持续发展。

三、投资估算及经济效益分析

（一）项目总投资及资金结构

临沂五金制造产业孵化基地项目计划总投资万元，其中：固定资产投资万元，占项目总投资的79.99%；流动资金万元，占项目总投资的20.07%。

三、项目必要性分析

（一）符合五金产业政策要求

1、我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的转型阶段，经济发展步入新常态。我国经济发展方式从规模速度型向质量效率型转变，经济发展动力从要素投入向科技创新转变，经济发展正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。制造业创新体系不断完善，信息化水平大幅提升，制造业与互联网加速融合，数字化、网络化、智能化明显进展加速。“十三五”即将收尾，“十四五”如期而至，随着我国经济发展进入新常态和全面建设小康社会进入决胜期，内外部环境将继续发生深刻变化，机遇与挑战并存，但机遇大于挑战。必须继续解放思想，高起点谋划，高水平发展，努力实现经济社会的新跨越。

2、制造业仍然是经济增长的主要引擎，制造业是许多其他服务业发展的基础，很多服务业，比如快递物流、交通运输、批发零售等的基础是制造业。生产性服务业的发展，需要依靠制造业的振兴，如果制造业发展慢了，或一个地区严重缺乏制造业，这些服务业的发展必然受到严重影响。

3、项目建成投产后，可以大幅度提高企业的经济效益，为公司进一步发展创造条件，更为重要的是，项目合作单位属山东临沂焊接机械商会，他们拥有大量的生产经验和管理经验，自主研发的项目产品技术含量高、性能优良、节能环境保护，所以，在西北地区整个相关行业中市场潜力巨大。

（二）项目建设有利条件

其一，政府肯定。该项目建设得到当地政府和主管部门的高度重视，相关管理单位均提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定，政府及相关部门依据“一企一策、一业一策、一事一议”针对该项目也制定了一系列扶持办法。

其二，成熟的产品保障。该项目将引进山东临沂五金生产制造工艺，临沂作为我国最大的五金生产基地（全世界70%的五金产品出自临沂），完全具备最先进的生产技术、最成熟的管理经验、最适合市场的运营模式和最全面的销售渠道。

其三，地理位置的优越性。嘉峪关市属“一带一路”重要节点城市，河西走廊的重要门户，向西的“桥头堡”，也是建设物流枢纽的最佳之地。该项目将依靠金翼物流园得天独厚的优势条件，大大解决了在物流运输的时效性和运输成本。且金翼物流园的运输能力辐射覆盖周边青海、新疆、内蒙、西藏和整个西北地区。

其四，市场空缺的优势。西北地区五金制造产业基本空缺，而五金的批发零售基本都是与外合作，因此该项目建设区域市场优势明显，对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。

其五，原材料优势。中国最大的钢、铁、铝、不锈钢生产企业之一酒钢集团就坐落于嘉峪关，这将为该项目在原材料供应方面占取绝对优势（保障生产制造条件）。嘉发〔〕15号文件《嘉峪关市加大招商引资促进产业发展扶持办法》中第十七条提到“本市辖区内企业生产产品，鼓励全市各级、各类采购单位在产品达到或高于国家标准要求，性能满足采购使用方需求和服务、同等价格的情况下，优先采购使用”，此办法将为该项目的起步发展做出有力保障。

其六，政策扶持。中共嘉峪关市委、嘉峪关市人民政府出台嘉发〔〕15号文件关于印发《嘉峪关市加大招商引资促进产业发展扶持办法》，该文件中制定了一系列适合该项目的扶持办法，为该项目落地成效提供了有利条件。

其七，项目建设区优势。项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件；项目承办单位已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的项目产品生产专业技术和管理人才，通过引进和内部培养，搭建了一支完整的专业团队（临沂五金制造团队）。

四、企业可持续发展的必然选择

目前，项目承办单位联合临沂机械焊接商会建立了企业内部研发中心，可以根据客户的需求，研制、开发、生产适应市场需求的产品，因为临沂五金制造已在材料和设备及制造工艺上取得了突破，所生产的产品质量指标均已达到国内领先水平，同国际技术水平接轨，保持人才、技术、设备、研发能力、市场营销、生产材料供应等方面的优势，产、学、研相结合的经营模式，无论是对项目承办单位自身还是国内相关产业的发展都具有深远的影响。

为什么引进临沂五金？

1.临沂发展概述

临沂取得的最大的成就，最大的亮点就是建立了一个全国最大的商贸物流市场。无论是进出口额，还是物流，还是包括电子商务的交易额，都实现了大幅度的增长，已成为名副其实的全国第一大商贸物流市场。正是通过包括企业的转型升级，新旧动能的转换，包括节能减排作为抓手来倒逼整个经济结构实现转型升级，所以临沂的经济结构出现非常大的变化，工业从原来的数量型、低端型、粗放型在逐步向中高端迈进。近几年临沂市经济处在一种新常态的过程当中，所以整个经临沂整个城市始终是按照一张图纸干到底，一届接着一届干。

临沂是现在山东省发展最快的城市。物流行业运行呈现出稳中有进的态势。上半年，全省实现社会物流总额9.28万亿元，同比增长7.1%，预计全年将实现社会物流总额21.8万亿，年，临沂社会物流总额为2.8万亿。

2.临沂是最励志的革命老区（精神）

改革开放以来中国有三个最励志的城市，它们一无国家政策，二在省内地位不高，三无境外投资，完全凭一己之力，自力更生，艰苦奋斗，最终取得了巨大的发展成就！这三个城市就是：临沂、金华（义乌）、泉州（晋江）。其中临沂最励志，因为它面积最大、人口最多、百姓最穷，而取得的成就最大！年，临沂的GDP全国排名，人均GDP在中东部地区倒数，与菏泽、阜阳并称三穷四绝之地！而到了年临沂GDP全国排名41，经济增速比深圳还快！临沂入选中国未来最有发展潜力的城市之一，是必然的！

3.临沂地理区位及城市规模

临沂，山东省地级市，是国务院批复确定的鲁东南地区中心城市，临沂位于山东省东南部，地近黄海，东连日照，西接枣庄、济宁、泰安，北靠淄博、潍坊，南邻江苏。地处长三角经济圈与环渤海经济圈结合点、鲁南临港产业带、海洋产业联动发展示范基地和东陇海国家级重点开发区域。

临沂历史悠久，古为琅琊郡，是琅琊王氏的发源地，诞生过仲由、曾子、蒙恬、诸葛亮、王导、王羲之、萧道成、萧衍、颜真卿、颜之推等历史名人，堪称中华文化发源地之一。

临沂全市人口万，是我们少数几个人口超过万的普通地级市，人口密度超过珠三角、长三角、京津冀等三大城市群！预计到年，临沂城区人口有望突破万，逼近万，达到特大城市标准，超过徐州成为黄淮海地区第一大城市！庞大的人口是临沂经济最大的底气！

交通是临沂最大的短板！临沂火车站像是县城小站，始发车和过路车都没有几辆，这主要是因为改革开放前临沂经济比较落后，城市规模较小，不在铁路主干线考虑范围之内。随着经济的崛起，临沂公路交通发展迅速，成为中国最大的物流中心之一，但铁路交通一直没有起色，交通短板补齐，临沂有望二次腾飞！

4.临沂工业实力

年临沂规模以上工业产值达亿，是我国工业重镇，最具优势的产业有全国第一大化肥基地、全国第二大五金基地、制药、陶瓷、木业、建材等，历史上临沂工业基础薄弱，在上世纪八九十年代经济崛起时，以民营经济为主，历经三十年的发展，崛起了一些实力雄厚的本土企业，为实现大美临沂，产业升级换血正在大力推进！

5.临沂物流产业

年，完成社会物流总额2.8万亿，占全省比重11.2%，仅物流企业提供就业人口就超过30万，整个民营经济对临沂市税收的贡献比例高于78.7%，临沂拥有个专业化批发市场，从业个体户达户。

临沂有很多响亮的名头，其中一个就是“物流之都”，很多人可能不是很理解，临沂凭什么能成为物流之都？临沂的崛起和物流之都这个名字是分不开的，而物流之都又和临沂的商品批发市场发展紧密相关。上世纪末，临沂开始出现了大大小小的批发市场，吸引了全国各地的人来临沂进货，而临沂的商人也需要外出采购。于是临沂水田客运站应运而生，那时候还是客运站，车厢载客，车顶装货，后来发展成货运配载市场，这就是临沂物流业的萌芽。后来越来越多的人发现每次运货都要找车找人，麻烦还费钱，很多人自己干起了货运。就这样，临沂的物流业开始蓬勃发展，经过几十年发展，临沂的物流网络已经遍布全国各地，覆盖个县级以上的网点，并且辐射全球30多个国家和地区。到了年的时候临沂已经拥有物流企业两千七百多家，从业人员超过30万人，当之无愧的物流之都。商品批发市场催生了临沂的物流业，但仅仅是萌芽还是不够的，临沂的物流业能壮大还有一个重要的原因，那就是临沂的物流又快又便宜，网点全，这才是临沂成为物流中心的原因。

二、为什么在嘉峪关市发展五金制造产业

年嘉峪关被定为全国区域性交通枢纽城市和国际空港、也被定为“一带一路”的物流节点城市以及对外开放陆路口岸。这标志着嘉峪关市交通运输体系纳入国家发展层面，同时被省委省政府定为甘肃省次中心城市和现代服务业基地。近年城区人口要达到50万左右，意味着嘉峪关这颗西部明珠加快崛起，未来是一片璀璨在重要发展转型期，嘉峪关市政府紧抓历史发展机遇建议（嘉、临、金联合）借各自优势，打造五金商贸通道产业链。

临沂的发展历程值得我市借签学习深思……

当前引进临沂五金制造的情况介绍：

临沂来回已去了4次，年11月23日，丁市长亲自带队考察学习临沂发展经验，看到临沂正处在经济转型期间，各项产能去掉1/3，企业目前无处可去，这给两地合作带来机会。丁市长上次去山东是带着东西联合发展五金制造、陶瓷、化工、农业、电商物流的合作引进使命而去，效果不错，可惜关键时刻人事发生了变动。这样就需要更高层次的沟通，促进下面的快建交流合作。

临沂市以介绍，它是目前全国第二大五金制造批发市场及全国最大的物流之都（事实告诉我们：物流发达之地必是制造业和小商品集散之地）。